TP.HCM đề xuất chính sách đặc thù tăng cường nhân lực cho Trạm y tế

Dự thảo Nghị quyết tập trung vào hai nhóm chính sách lớn: Thu hút người lao động cao tuổi có chuyên môn y tế tiếp tục tham gia công tác tại Trạm y tế; Hỗ trợ kinh phí cho nhóm nhân viên phục vụ, tạp vụ, bảo vệ đang làm việc tại Trạm y tế nhưng không thuộc biên chế, không hưởng lương từ ngân sách.

Theo dự thảo, TPHCM dự kiến chi ngân sách hỗ trợ mức 9 triệu đồng/tháng đối với người lao động cao tuổi có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành bác sĩ (Y khoa, Y học cổ truyền) và có giấy phép hành nghề. Ngoài khoản hỗ trợ lương, ngân sách Thành phố cũng thanh toán các khoản đóng bảo hiểm bắt buộc theo quy định.

Thu hút người lao động cao tuổi có kinh nghiệm quay lại Trạm y tế không chỉ giúp bổ sung kịp thời nguồn lực mà còn tạo điều kiện truyền đạt chuyên môn cho lớp nhân viên trẻ.

Nhóm lao động cao tuổi có trình độ cao đẳng y tế, điều dưỡng, hộ sinh hoặc trung cấp y sĩ trở lên sẽ được hưởng mức hỗ trợ 7 triệu đồng/tháng, kèm các khoản bảo hiểm tương tự.

Chính sách này hướng đến việc tận dụng nguồn nhân lực y tế giàu kinh nghiệm, góp phần giảm áp lực nhân sự cho Trạm y tế – tuyến y tế cơ sở vốn đang thiếu nhân lực trầm trọng nhiều năm qua.

Bên cạnh lực lượng chuyên môn, TPHCM cũng đề xuất hỗ trợ kinh phí cho nhóm nhân viên tạp vụ, phục vụ, bảo vệ đang làm việc tại Trạm y tế nhưng không thuộc diện hưởng lương ngân sách.

Mức hỗ trợ tương đương lương tối thiểu vùng theo quy định của Chính phủ và bao gồm cả phần đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của đơn vị sử dụng lao động.

Nguồn kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp hiện hành.

Dự thảo nêu rõ các bác sĩ đang thực hành tại Bệnh viện đa khoa gắn với Trạm y tế theo Nghị quyết 01/2022/NQ-HĐND sẽ tiếp tục được hưởng chế độ cho đến khi hoàn thành chương trình trong năm 2026.

Nếu được HĐND TPHCM thông qua, Nghị quyết mới sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 và thay thế toàn bộ các chính sách trước đây theo Nghị quyết 01/2022 và 22/2022.

Trong nhiều năm, mạng lưới Trạm y tế tại TPHCM luôn trong tình trạng thiếu hụt nhân lực trầm trọng. Nhiều trạm chỉ có 5–7 người, thậm chí có nơi không đủ bác sĩ trực. Áp lực công việc lớn, thu nhập thấp, khó tuyển mới và khó giữ chân nhân viên khiến y tế cơ sở đối mặt tình trạng "vừa yếu vừa thiếu".

Báo cáo của ngành y tế cũng cho thấy một bộ phận bác sĩ rời hệ thống công lập, đặc biệt ở tuyến cơ sở, làm gia tăng áp lực chăm sóc sức khỏe ban đầu cho cộng đồng.

Các chính sách đặc thù mà TPHCM đề xuất nhằm giải quyết trực diện hai nút thắt lớn: Thiếu nhân lực chuyên môn và thiếu lao động hỗ trợ vận hành trạm.

Việc thu hút người lao động cao tuổi có kinh nghiệm quay lại Trạm y tế không chỉ giúp bổ sung kịp thời nguồn lực mà còn tạo điều kiện truyền đạt chuyên môn cho lớp nhân viên trẻ.

Đồng thời, hỗ trợ nhóm nhân viên phục vụ – tạp vụ – bảo vệ giúp ổn định hoạt động hằng ngày của trạm, giảm gánh nặng cho đội ngũ chuyên môn.

Khi được thông qua, chính sách kỳ vọng tăng hiệu quả chăm sóc sức khỏe ban đầu và nâng cao chất lượng dịch vụ tại y tế cấp xã, phường – nền tảng của hệ thống y tế Thành phố.

Theo Sở Y tế TPHCM, hiện mạng lưới khám, chữa bệnh trên địa bàn (sau sáp nhập) gồm 164 bệnh viện (trong đó có 14 bệnh viện trực thuộc Bộ, 60 bệnh viện công lập trực thuộc Thành phố – bao gồm 32 bệnh viện đa khoa và 28 bệnh viện chuyên khoa – và 90 bệnh viện ngoài công lập), 38 Trung tâm Y tế, 168 Trạm Y tế và 296 điểm trạm, hơn 10.000 phòng khám chuyên khoa, đa khoa tư nhân, cùng hệ thống cấp cứu ngoại viện với Trung tâm Cấp cứu 115 và 45 trạm cấp cứu vệ tinh.