Bảo đảm thống nhất pháp lý trong xây dựng chương trình duy trì mức sinh thay thế quốc gia

Bộ Y tế yêu cầu rà soát, chỉnh lý toàn diện Đề án bảo đảm mức sinh thay thế, bảo đảm thống nhất với Luật Dân số và các văn bản mới ban hành.

Ngày 23/12, tại trụ sở Bộ Y tế, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập góp ý dự thảo hồ sơ “Đề án sửa đổi, bổ sung Chương trình điều chỉnh mức sinh phù hợp các vùng, đối tượng đến năm 2030”, với mục tiêu bảo đảm vững chắc mức sinh thay thế trên phạm vi toàn quốc.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì cuộc họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập góp ý dự thảo hồ sơ "Đề án sửa đổi, bổ sung Chương trình Điều chỉnh mức sinh phù hợp các vùng, đối tượng đến năm 2030 đảm bảo vững chắc mức sinh thay thế quốc gia".

Cuộc họp có sự tham dự của các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập đến từ Bộ Y tế và các bộ, ngành liên quan như: Giáo dục và Đào tạo, Quốc phòng, Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Dân tộc và Tôn giáo. Đây là bước quan trọng nhằm hoàn thiện hồ sơ chính sách trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành.

Rà soát toàn diện trên cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn

Tại cuộc họp, đơn vị đầu mối là Cục Dân số đã báo cáo tổng thể hồ sơ Đề án sửa đổi, bổ sung Chương trình điều chỉnh mức sinh, được xây dựng trên cơ sở các yêu cầu chính trị, pháp lý và thực tiễn theo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2025.

Theo báo cáo, Bộ Y tế đã tổng hợp kết quả sơ kết việc triển khai Chương trình tại các bộ, ngành và địa phương; xây dựng báo cáo sơ kết 5 năm (2020–2025); đồng thời tổ chức nhiều cuộc họp, hội thảo xin ý kiến chuyên gia và các cơ quan liên quan. Đến nay, Ban soạn thảo đã tiếp nhận ý kiến góp ý bằng văn bản của 8 bộ, ngành và 34 tỉnh, thành phố, tạo cơ sở thực tiễn quan trọng cho việc sửa đổi, bổ sung Chương trình.

Thống nhất tư duy, tránh chồng chéo chính sách

Các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập tập trung thảo luận sâu vào những nội dung then chốt như:

  • Sự cần thiết phải điều chỉnh tên gọi và phạm vi Đề án cho phù hợp với Luật Dân số và các kết luận, nghị quyết mới của Trung ương;

  • Bảo đảm tính kế thừa, đồng thời cập nhật tư duy chính sách mới về dân số và phát triển;

  • Phân công rõ trách nhiệm, vai trò của từng bộ, ngành trong quá trình tổ chức thực hiện, tránh chồng chéo, trùng lặp nhiệm vụ.

Nhiều ý kiến nhấn mạnh yêu cầu phải bảo đảm tính thống nhất giữa Đề án với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Dân số, các nghị quyết của Bộ Chính trị và các chương trình mục tiêu quốc gia liên quan đến chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển.

Định hướng chuyển trọng tâm chính sách dân số

 

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên phát biểu.

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên khẳng định việc xây dựng, hoàn thiện Đề án là bước cụ thể hóa Quyết định số 1745/QĐ-TTg ngày 15/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện Kết luận số 149-KL/TW ngày 10/4/2025 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh công tác dân số trong tình hình mới.

Thứ trưởng nhấn mạnh, Đề án cần thể hiện rõ chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển, xem dân số là yếu tố trung tâm, có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế, chất lượng nguồn nhân lực và phát triển bền vững đất nước trong giai đoạn mới.

Trên cơ sở đó, Thứ trưởng yêu cầu Ban soạn thảo biên tập lại tiêu đề Đề án, bỏ cụm từ “điều chỉnh mức sinh”, thống nhất tên gọi mới là “Chương trình bảo đảm mức sinh thay thế trên toàn quốc đến năm 2030”; đồng thời rà soát toàn bộ thuật ngữ, nội dung để bảo đảm phù hợp, thống nhất với Luật Dân số và các văn bản pháp luật mới được ban hành.

Tăng tính khả thi khi triển khai tại địa phương

Bên cạnh yêu cầu thống nhất pháp lý, Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên lưu ý Chương trình cần có độ mở và tính phổ quát, tạo điều kiện thuận lợi cho các tỉnh, thành phố trong quá trình triển khai. Mọi hoạt động và chế độ báo cáo phải bám sát chương trình hành động của Ban Chỉ đạo Quốc gia về Dân số và Phát triển, bảo đảm đồng bộ từ Trung ương đến địa phương.

Thứ trưởng giao Cục Dân số phối hợp với Viện Chiến lược và Chính sách Y tế tiếp tục nghiên cứu, bổ sung nội dung đánh giá kết quả thí điểm theo Quyết định số 588/QĐ-TTg ngày 28/4/2020, nhằm bảo đảm Đề án khi ban hành vừa đáp ứng yêu cầu pháp lý, vừa phù hợp thực tiễn và có tính khả thi cao trong giai đoạn tới.

TH (Sức khỏe & Đời sống)


Tin mới