Tiếp tục hoàn thiện chính sách và tổ chức thực hiện khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tháp tùng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm hỏi và tặng quà cho bệnh nhân đang điều trị tại Bệnh viện Hữu nghị

Để chính sách được triển khai thống nhất, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Y tế đã ban hành các quy định, kế hoạch và hướng dẫn về đối tượng, nội dung chuyên môn, tổ chức thực hiện, lập dự toán, thanh toán kinh phí và liên thông dữ liệu sức khỏe.

Ngày 25 tháng 4 năm 2025, Văn phòng Trung ương Đảng ban hành Thông báo số 176-TB/VPTW về Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với đại diện Đảng ủy Chính phủ và các ban, bộ, ngành Trung ương về kết quả thực hiện các nghị quyết của Trung ương trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân và định hướng nhiệm vụ trong thời gian tới.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan thăm hỏi, động viên, tặng quà người bệnh đang điều trị tại Bệnh viện Bạch Mai cơ sở Ninh Bình.

Ngày 09 tháng 9 năm 2025, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 72-NQ/TW về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân xác định mục tiêu từ năm 2026, người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất một lần trong năm, đồng thời được lập Sổ sức khỏe điện tử để quản lý sức khỏe theo vòng đời. Chủ trương này hướng đến việc tăng cường phòng bệnh, phát hiện sớm bệnh tật và các yếu tố nguy cơ, qua đó hỗ trợ tư vấn, theo dõi, quản lý và điều trị kịp thời. Khám sức khỏe định kỳ không chỉ là một lần khám riêng lẻ, mà là một khâu trong quá trình quản lý sức khỏe liên tục của người dân.

Hoàn thiện khung pháp lý và tổ chức thực hiện

Để triển khai chính sách, Bộ Y tế đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2026 về tổ chức khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan thăm hỏi người dân đến khám sức khỏe định kỳ tại tỉnh Nghệ An

Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 1272/QĐ-BYT ngày 06 tháng 5 năm 2026 phê duyệt Kế hoạch triển khai nhiệm vụ khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần cho người dân. Kế hoạch là căn cứ để các tỉnh, thành phố xây dựng lộ trình, phân công trách nhiệm và tổ chức thực hiện theo điều kiện thực tế.

Ngày 15 tháng 5 năm 2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 165/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng bệnh. Chương IV của Nghị định quy định phạm vi, đối tượng, lộ trình ưu tiên, cơ sở tổ chức khám, nguồn kinh phí, lập dự toán và trách nhiệm tổ chức thực hiện chính sách khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí. Theo quy định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện trên địa bàn. Các địa phương căn cứ quy mô dân số, nhóm đối tượng, điều kiện cơ sở y tế, khả năng cân đối ngân sách và nguồn lực hợp pháp khác để xây dựng kế hoạch, lựa chọn hình thức và địa điểm tổ chức phù hợp.

Nội dung khám được thực hiện theo từng nhóm đối tượng

Ngày 30 tháng 6 năm 2026, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 25/2026/TT-BYT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2013/TT-BYT hướng dẫn thực hiện quản lý chất lượng xét nghiệm tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Thông tư số 32/2023/TT-BYT quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Thông tư số 23/2024/TT-BYT ban hành Danh mục kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh và Thông tư số 42/2025/TT-BYT quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của người điều khiển phương tiện giao thông đường sắt; trong đó có nội dung quy định và hướng dẫn chuyên môn về khám sức khoẻ định kỳ cho người dân.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà thăm bệnh nhân và kiểm tra cơ sở vật chất tại Khu Điều trị cán bộ cấp cao của Bệnh viện Thống Nhất.

Tiếp đó, Bộ Y tế ban hành Công văn số 5008/BYT-KCB ngày 06 tháng 7 năm 2026 hướng dẫn nội dung chuyên môn khám sức khỏe định kỳ cho người dân, thay thế Công văn số 3401/BYT-KCB ngày 12 tháng 5 năm 2026. Theo hướng dẫn, hồ sơ và nội dung khám sức khỏe được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 25/2026/TT-BYT.

Đối với một số nhóm đã có quy định riêng, việc khám sức khỏe tiếp tục thực hiện theo các văn bản chuyên ngành hiện hành. Trẻ em trong cơ sở giáo dục mầm non và học sinh trong cơ sở giáo dục phổ thông tiếp tục được kiểm tra sức khỏe theo quy định về y tế trường học. Người lao động được người sử dụng lao động tổ chức khám sức khỏe định kỳ và khám bệnh nghề nghiệp theo pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Cán bộ, lực lượng vũ trang, người lái xe, nhân viên hàng không, người điều khiển phương tiện đường sắt và thuyền viên thực hiện theo quy định chuyên ngành tương ứng.

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên và đoàn công tác khảo sát tại Trạm y tế phường Trảng Dài, thành phố Đồng Nai

Đối với trẻ em dưới 6 tuổi, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 2047/QĐ-BYT ngày 07 tháng 7 năm 2026 hướng dẫn nội dung chuyên môn khám sức khỏe định kỳ. Việc quy định riêng theo nhóm tuổi nhằm bảo đảm nội dung khám phù hợp với đặc điểm phát triển thể chất, tinh thần và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của trẻ.

Ưu tiên các nhóm cần được tiếp cận sớm

Theo Nghị định số 165/2026/NĐ-CP và hướng dẫn của Bộ Y tế, các địa phương cần rà soát, phân loại đầy đủ đối tượng để xây dựng lộ trình phù hợp. Nhóm cần được ưu tiên gồm người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, người có công, người mắc bệnh mạn tính, người sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, xã đảo và đặc khu.

Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn thăm hỏi người dân đến thăm khám sức khỏe tại Trạm Y tế xã Khe Tre, thành phố Huế

Bên cạnh đó, các địa phương cần rà soát những người chưa thuộc nhóm đã được tổ chức khám sức khỏe thông qua cơ quan, đơn vị sử dụng lao động, lực lượng vũ trang hoặc cơ sở giáo dục để tránh bỏ sót đối tượng, đồng thời hạn chế trùng lặp trong tổ chức thực hiện.

Việc xác định nhóm ưu tiên và lộ trình thực hiện được tiến hành trên cơ sở quy định của Nghị định số 165/2026/NĐ-CP, khả năng tổ chức cung ứng dịch vụ và nguồn lực của từng địa phương, đồng thời bảo đảm từng bước thực hiện mục tiêu khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí cho người dân.

Hướng dẫn về lập dự toán và nguồn kinh phí

Ngày 18 tháng 6 năm 2026, Bộ Y tế ban hành Công văn số 4499/BYT-KHTC hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố lập dự toán chi ngân sách nhà nước để triển khai khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương thăm và tặng quà hỗ trợ trẻ em khuyết tật tại Trung tâm Điều dưỡng, phục hồi chức năng - trợ giúp trẻ em và Hỗ trợ người khuyết tật ở TP. Hồ Chí Minh

Đối với các nhóm đối tượng quy định tại điểm a và điểm đ khoản 2 Điều 69 Nghị định số 165/2026/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo lập dự toán với mức tổng chi phí khám không vượt quá 350.000 đồng/người/lần/năm.

Chi phí cụ thể được xác định căn cứ danh sách và nhóm đối tượng, lộ trình thực hiện, nội dung chuyên môn, các dịch vụ kỹ thuật dự kiến thực hiện và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế của cơ sở nơi tổ chức khám đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Riêng dịch vụ khám lâm sàng các chuyên khoa trong danh mục khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí: Áp dụng nguyên tắc thanh toán chi phí cho 1 lần đến khám bệnh tại cùng một cơ sở khám chữa bệnh, nếu phải khám thêm các chuyên khoa khác thì từ lần khám thứ 02 chỉ tính 30% mức giá của 01 lần khám bệnh và mức thanh toán tối đa chi phí khám bệnh của một người không quá 02 lần mức giá của 01 lần khám bệnh để xác định chi phí của dịch vụ (theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Thông tư 39/2024/TT-BYT ngày 17/11/2024, bổ sung khoản 3 Điều 4b Thông tư số 35/2016/TT-BYT ngày 28 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với dịch vụ kỹ thuật y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế).

Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận thăm, động viên các y, bác sỹ và người lao động đến khám sức khỏe định kỳ tại Khu công nghiệp phía Nam, tỉnh Lào Cai

Trường hợp địa phương có khả năng cân đối ngân sách hoặc huy động được nguồn tài trợ, xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác, chính quyền địa phương cấp tỉnh quyết định theo thẩm quyền việc mở rộng nội dung chuyên môn hoặc điều chỉnh mức tổng chi phí cao hơn 350.000 đồng/người/lần/năm.

Kết quả khám được cập nhật vào Sổ sức khỏe điện tử

Cùng với các hướng dẫn chuyên môn, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 1551/QĐ-BYT ngày 31 tháng 5 năm 2026, sau đó vào ngày 7/7/2026 Bộ Y tế ban hành Quyết định số 2062/QĐ-BYT Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quyết định số 1551/QĐ-BYT hướng dẫn thu thập, cập nhật, kết nối liên thông dữ liệu khám sức khỏe và tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID.

Ngày 06 tháng 7 năm 2026, Bộ Y tế ban hành Kế hoạch số 1248/KH-BYT triển khai chiến dịch 90 ngày làm sạch, làm giàu, chuẩn hóa dữ liệu của 12 cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế.

Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Tri Thức kiểm tra thuốc phục vụ khám, chữa bệnh cho người dân tại Trạm Y tế xã Cư Prao, tỉnh Đắk Lắk

Ngày 08 tháng 7 năm 2026, Bộ Y tế ban hành Kế hoạch số 1261/KH-BYT triển khai Chiến dịch 100 ngày tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử thông qua liên thông dữ liệu khám sức khỏe và khám bệnh, chữa bệnh.

Việc cập nhật dữ liệu nhằm giúp thông tin sức khỏe của người dân được theo dõi liên tục, hỗ trợ cơ sở y tế khai thác tiền sử sức khỏe, kết quả khám và các yếu tố nguy cơ trong quá trình chăm sóc. Đây cũng là cơ sở để từng bước giảm giấy tờ, hạn chế việc người dân phải khai lại nhiều lần cùng một thông tin khi đi khám.

Người dân cần theo dõi thông tin từ chính quyền và cơ sở y tế địa phương

Chính sách khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí được tổ chức theo kế hoạch của từng tỉnh, thành phố và theo lộ trình ưu tiên. Vì vậy, thời gian, địa điểm, đối tượng và nội dung khám có thể khác nhau giữa các địa phương.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trao tặng quà tới các gia đình có hoàn cảnh khó khăn trong chương trình khám bệnh “Vì một Việt Nam khỏe mạnh hơn” tại thành phố Hải Phòng

Người dân cần theo dõi thông báo của Ủy ban nhân dân, Sở Y tế, chính quyền cấp xã, trạm y tế và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tại nơi cư trú. Khi được mời tham gia, người dân nên cung cấp đầy đủ thông tin cá nhân, tiền sử bệnh, thuốc đang sử dụng và các kết quả khám, điều trị trước đó để hỗ trợ cán bộ y tế đánh giá chính xác hơn.

Khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc có ý nghĩa trong phát hiện sớm bệnh tật. Người dân có triệu chứng hoặc vấn đề sức khỏe cần chủ động đến cơ sở y tế để được thăm khám, chẩn đoán và xử trí kịp thời.

(TS.DS Trương Quang Đạt- Phó Trưởng phòng Kế hoạch -Tổng hợp, Văn phòng Bộ Y tế)