Ngành Y tế chủ động đổi mới, đột phá thể chế, tăng tốc chuyển đổi số toàn diện

Ngành đã chủ động đổi mới phương thức quản lý, đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, tinh gọn bộ máy, cải cách hành chính, đặc biệt là cắt giảm mạnh thủ tục, quy định kinh doanh. Cùng với đó, chuyển đổi số được xác định là động lực trọng tâm, với những bước đi mạnh mẽ trong xây dựng cơ sở dữ liệu y tế quốc gia, triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân và hoàn thiện khung kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Y tế.

Trong 5 năm giảm 111 TTHC về phân cấp, phân định thẩm quyền

Trong công tác xây dựng thể chế, ngành Y tế đã tập trung chỉ đạo việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước về y tế. Trong đó, chú trọng rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC); quy định minh bạch, rõ ràng về trình tự, thủ tục, giấy tờ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và góp phần hạn chế tiêu cực trong quá trình thực hiện.

Tính đến nay, ngành đã trình cấp có thẩm quyền ban hành 4 luật, 1 pháp lệnh, 3 nghị quyết của Quốc hội, 27 nghị định; đồng thời ban hành theo thẩm quyền 217 thông tư. Bộ Y tế cũng đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan tham gia góp ý, xây dựng và trình ban hành các luật như Luật Đấu thầu, Luật Giá cùng các văn bản quy định, hướng dẫn nhằm tạo hành lang pháp lý phù hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn trong công tác đấu thầu, mua sắm vật tư, thiết bị, thuốc, vaccine phục vụ khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 11/2024), Quốc hội chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược.

Hiện Bộ Y tế đang tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ để trình Quốc hội xem xét 3 dự án luật trong năm 2025, gồm: Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), Luật Phòng bệnh, Luật Dân số.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước đối với tổ chức bộ máy hành chính của Bộ Y tế theo đúng chủ trương, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW khóa XII.

Song song với đó là triển khai việc sắp xếp tổ chức gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm chất lượng và quyền lợi theo đúng quy định. Ngành cũng đã rà soát, ban hành theo thẩm quyền các văn bản pháp luật để sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế những nội dung liên quan đến hệ thống y tế địa phương theo mô hình chính quyền 2 cấp.

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị triển khai công tác y tế năm 2025. 

Cùng với đó là việc rà soát, hoàn thiện và trình ban hành các nghị định của Chính phủ, thông tư của Bộ Y tế về phân cấp, phân định thẩm quyền theo chỉ đạo của Chính phủ. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Bộ Y tế đã triển khai 5 nghị định, 8 thông tư liên quan đến phân cấp, phân định thẩm quyền trong các lĩnh vực thuộc ngành, qua đó đã giảm được 111/232 thủ tục hành chính.

Tăng tốc chuyển đổi số toàn diện, xây dựng nền tảng dữ liệu chung ngành Y tế

Ngoài ra, ngành Y tế cũng đã xây dựng các đề án sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ theo chỉ đạo của Chính phủ. Tiêu biểu gồm: Đề án sắp xếp các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; Đề án thành lập Hội đồng Y khoa Quốc gia; Đề án thành lập Trung tâm Kiểm soát dịch bệnh Trung ương. Đồng thời, đã hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định về danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ theo đúng quy định. Riêng trong năm 2025, ngành đã thực hiện sắp xếp 4 bệnh viện, chuyển giao về địa phương hoặc tiến hành sáp nhập.

Trong giai đoạn từ năm 2021 đến tháng 3/2025, ngành Y tế đã cắt giảm, đơn giản hóa 785 quy định kinh doanh theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ – là con số cao nhất trong các bộ, ngành.

Tăng cường chuyển đổi số y tế để phục vụ tốt hơn việc bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Ảnh: Duyên Phan. 

Cùng với đó, ngành tập trung triển khai các nghị quyết, quy định của Đảng và Chính phủ về khoa học công nghệ và chuyển đổi số quốc gia. Nổi bật là việc xây dựng cơ sở dữ liệu chung toàn ngành Y tế, hướng tới số hóa toàn diện. Đảng ủy Bộ Y tế đã ban hành Nghị quyết số 157-NQ/BCSĐ ngày 03/02/2023 về chuyển đổi số y tế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, cùng với các kế hoạch, chương trình hành động nhằm triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân.

Hiện nay, Bộ Y tế tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp luật, đồng thời ban hành các quyết định và văn bản hướng dẫn, đôn đốc triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, tiến tới Chính phủ số. Trong đó, đặc biệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án 06.

Ngành cũng đã tổ chức cập nhật khung kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Y tế phiên bản 3.0. Trên phạm vi toàn quốc, đang triển khai 4 nền tảng dùng chung; đến nay, cả 6/6 hệ thống dịch vụ của ngành đều đã tích hợp dữ liệu trên nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia. Ngành đang tập trung triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.